Quais empresas de IA devem se registrar sob a Lei RAISE de Nova York?

Nova York abriu na terça-feira um portal de registro para os maiores desenvolvedores de IA de fronteira, incluindo Anthropic e OpenAI, que devem se cadastrar até 1º de janeiro de 2027. A exigência de registro é o primeiro passo visível para a aplicação da Lei RAISE, a lei estadual de segurança e transparência que impõe novas obrigações às empresas que desenvolvem os modelos de IA mais poderosos.

O que a Lei RAISE exige dos desenvolvedores de IA?

A lei tem como alvo grandes desenvolvedores de fronteira, definidos como empresas com receita anual superior a US$ 500 milhões. Essas companhias terão de publicar estruturas de segurança em seus sites, comunicar incidentes críticos de segurança em até 72 horas e divulgar relatórios públicos de transparência dos modelos. A fiscalização caberá a uma agência recém-criada, o Office of Digital Innovation, Governance, Integrity, and Trust, conhecido como DIGIT, que implementará a lei e supervisionará os maiores laboratórios de IA.

Quais são as penalidades por violar a Lei RAISE?

As multas podem chegar a US$ 1 milhão por violação única e a US$ 3 milhões por cada violação subsequente. O estado também poderá adotar medidas de fiscalização contra empresas que não se registrarem pelo novo portal. Um porta-voz se recusou a detalhar como essas medidas funcionariam.

Hochul fez o anúncio durante uma coletiva de imprensa na terça-feira, ocasião em que criticou a postura do setor em relação à regulação. "Os magnatas da tecnologia nos dizem que a visão deles para a IA é inevitável", declarou. "Eles nos dizem: entrem no barco ou fiquem para trás… Que qualquer dano colateral vale a pena desde que vençamos a corrida rumo ao precipício da IA".

No mesmo dia, Hochul lançou o New York Center for AI Responsibility and Research, na Universidade Estadual de Nova York em Binghamton. O centro avaliará de forma independente a segurança, a proteção e o funcionamento de sistemas avançados de IA. Ele também trabalhará com o DIGIT para analisar as estruturas de segurança das empresas. Hochul havia anunciado o centro pela primeira vez em janeiro, com apoio de US$ 55 milhões em doações e capital.

"Estamos construindo um modelo nacional de regulação de IA inteligente e sensata, um modelo que coloca as comunidades acima das corporações e as pessoas acima da tecnologia poderosa", disse Hochul.

A Lei RAISE não é a única norma de segurança em IA de Nova York. No ano passado, o estado começou a aplicar uma lei que obriga operadores de produtos de IA de companhia a lembrar regularmente os usuários de que estão conversando com um robô. Esses operadores também devem fazer esforços razoáveis para detectar ideação suicida e automutilação.

Em outubro, Hochul sancionou uma lei separada de segurança para chatbots voltada a menores. Ela restringe certos comportamentos, incluindo interações enganosas semelhantes às humanas, respostas emocionalmente manipuladoras ou bajuladoras e incentivo ao suicídio ou a transtornos alimentares. Essa lei entra em vigor em 1º de junho de 2027.

Outros estados seguiram direção semelhante. A SB 53 da Califórnia entrou em vigor em janeiro. Ela exige que laboratórios de IA de fronteira implementem estruturas de segurança e as publiquem, acrescenta proteções a denunciantes e determina que incidentes críticos de segurança sejam comunicados em até 15 dias. A SB 315 de Illinois, que passa a valer no início de 2027, inclui exigências semelhantes. Ela também acrescenta auditorias independentes de conformidade em segurança.

Para as empresas citadas na exigência de registro de Nova York, os próximos meses trarão um novo conjunto de obrigações de prestação de contas e um órgão estadual com autoridade direta sobre suas práticas de segurança. O prazo de registro de 1º de janeiro de 2027 marca a primeira data definitiva desse processo.

Este artigo foi escrito com a assistência de IA.
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