El Ministerio de Comercio y el Ministerio de Ciencia y Tecnología de China propusieron añadir 40 tecnologías al catálogo nacional de restricciones a la exportación, 23 de ellas en inteligencia artificial. El anuncio, número 48 de 2026, se emitió el 16 de octubre. Los cambios al catálogo siguen siendo un borrador abierto a comentarios públicos hasta el 15 de noviembre de 2026. Sin embargo, un requisito de registro independiente ya está vigente.

¿Qué tecnologías de IA cubre el borrador de control de exportaciones de China?

El borrador va mucho más allá de los chatbots. Cubre los pesos de los modelos de frontera, las arquitecturas de agentes y las capacidades cibernéticas ofensivas habilitadas por IA, y fija límites numéricos para cada una. Los pesos del modelo, los puntos de control clave, el código fuente, la arquitectura y el conocimiento sobre entrenamiento e inferencia están restringidos si un modelo cumple cualquiera de tres criterios. El primero es un cómputo de entrenamiento de al menos 10^26 FLOPs. El segundo es de al menos 2 billones de parámetros. El tercero es una posición entre los 10 primeros a nivel mundial en rankings de evaluación públicos, volumen global de llamadas u otras medidas comparables en el momento de la exportación.

Los agentes se tratan por separado de los modelos que los impulsan. Las tecnologías de planificación, coordinación entre múltiples agentes, uso de herramientas y toma de decisiones basada en teoría de juegos están restringidas una vez superan los puntos de referencia establecidos. Los agentes de alto rendimiento diseñados para infraestructura crítica, defensa o uso gubernamental central quedarían prohibidos de forma absoluta. El anexo del borrador también incluye la generación de código malicioso con IA y la evasión adaptativa, que estarían prohibidas, y el descubrimiento de vulnerabilidades asistido por IA, que estaría restringido.

¿Usar un modelo de IA chino a través de una API cuenta como exportación?

La mayor parte de la exposición comercial depende de si una empresa envía un modelo fuera de China o simplemente permite que los clientes lo usen. MOFCOM afirma que el uso mediante API, aplicaciones, web, SaaS y en dispositivos locales ligeros no cuenta como exportación de un modelo grande. Desplegar un modelo restringido en infraestructura fuera de China sí cuenta, y se requeriría una licencia. Es posible que se aplique una licencia automática cuando el despliegue se realice en la nube o en el centro de cómputo en el extranjero de una empresa china.

¿Se aplica ahora el requisito de registro de exportaciones de China?

La norma de registro es la parte que rige hoy. Hasta que entre en vigor el catálogo revisado, los exportadores deben registrarse a través de la plataforma empresarial unificada de MOFCOM antes de enviar al exterior cualquier tecnología incluida en la lista. El registro se activa por cuatro situaciones: la transferencia de la propiedad de una tecnología al exterior, el licenciamiento de tecnología nacional para uso en el extranjero, un cambio de propiedad o control que otorgue el control a una entidad extranjera, y otros casos que designe MOFCOM. El formulario de registro solicita datos del destinatario, destino, descripción de la tecnología, uso final y valor estimado. Los exportadores deben determinar por sí mismos si una tecnología determinada entra en el alcance de la norma.

Esta estructura genera riesgos para las multinacionales que nunca venden un producto en China. El licenciamiento y los cambios de propiedad pueden activar el registro, no solo las ventas a terceros. Los analistas de ChinaTalk han interpretado que las preguntas del formulario sobre exportaciones realizadas fuera de contratos formales podrían abarcar el código compartido dentro de un grupo empresarial, aunque esa lectura es una interpretación del formulario y no una declaración oficial.

El portavoz de MOFCOM describió la revisión como rutinaria y fundamentada en el Artículo 20 de la Ley de Comercio Exterior. El portavoz afirmó que la revisión “no tiene como objetivo ningún país, región o entidad específica” y que su finalidad es evitar la difusión incontrolada de tecnología, protegiendo al mismo tiempo la cooperación legítima.

Más allá de la IA, el anuncio propone en total 14 artículos prohibidos y 26 artículos restringidos. Cinco de los artículos restringidos corresponden a biomedicina y 12 a fotovoltaica. Según el marco de comercio tecnológico de China, las tecnologías prohibidas no pueden exportarse en absoluto, mientras que las tecnologías restringidas requieren una licencia de las autoridades de comercio y ciencia. ChinaTalk señala que las autoridades provinciales administran las licencias, aunque las autoridades centrales han intervenido en casos destacados. El borrador también excluye la tecnología que ya es pública mediante su publicación de código abierto o académica.

China tiene antecedentes en este tema. En enero de 2026, MOFCOM anunció una evaluación de la adquisición de Manus por parte de Meta, una empresa de agentes de IA registrada en Singapur cuyos productos se desarrollaron en China. La revisión examinó si el traslado de personal y tecnología requería autorización de exportación. Es probable que las empresas con historiales de desarrollo de origen chino enfrenten preguntas similares en las revisiones de transacciones.

El borrador no es definitivo y su redacción deja margen para el debate. Los analistas han señalado que la prueba de “liderazgo global” no nombra ningún organismo de clasificación, lo que significa que la condición de un modelo podría cambiar después de su despliegue. La Iniciativa de Seguridad de IA de la Cloud Security Alliance, en su análisis del borrador, recomendó que las organizaciones primero inventaríen todos los modelos, marcos de agentes y herramientas de seguridad de IA de origen chino que utilicen, y que anoten si cada uno se consume como servicio o se aloja localmente. Según el grupo, los activos alojados localmente son la prioridad, porque caen dentro de la gestión de exportaciones que plantea el borrador.

Este artículo fue escrito con la asistencia de IA.
News Factory APP - noticias agénticas para impulsar tu SEO y AEO.