Um projeto de memorando do Departamento de Estado, obtido pela Reuters em 14 de agosto, revela uma abordagem diplomática direta: os EUA querem que as 35 nações que assinaram a Declaração de Oportunidade de Inteligência Artificial escolham um lado na crescente rivalidade tecnológica com a China. O documento interno, referenciado por um alto funcionário dos EUA, diz aos destinatários que "fazer parte de tudo é não fazer parte de nada". Ele apresenta a declaração Pax Silica não como uma assinatura de membros, mas como um compromisso vinculante com uma visão compartilhada sobre inteligência artificial, semicondutores e minerais críticos.
Pax Silica, lançado no ano passado, visa garantir cadeias de suprimentos para três pilares estratégicos - modelos de inteligência artificial, chips e minerais que alimentam hardware avançado. Cerca de duas dúzias de países, incluindo Japão, Austrália e Coreia do Sul, já se juntaram ao grupo central. A declaração mais ampla de Oportunidade de Inteligência Artificial, um compromisso simbólico de "propósito comum", agora abrange 35 signatários. Embora a estrutura seja não vinculante, o projeto de carta busca fechar essa lacuna exigindo uma escolha explícita.
O Cazaquistão está no centro do drama. A nação centro-asiática aderiu à Pax Silica em junho, uma movimentação destacada pelo subsecretário Jacob Helberg como a primeira adesão da região. Logo após, o Cazaquistão também assinou a Organização Mundial de Cooperação em Inteligência Artificial da China, o único país conhecido a pertencer a ambas as iniciativas. Funcionários de Washington dizem que a dupla adesão disparou alarmes, temendo que o país possa se esquivar entre blocos rivais e minar a própria segurança da cadeia de suprimentos que a Pax Silica pretende garantir.
A iniciativa rival da China, anunciada pelo presidente Xi Jinping em julho, promove modelos de inteligência artificial de peso aberto que podem ser baixados gratuitamente, contrastando com a ênfase da Pax Silica em oportunidades de investimento compartilhado e controles de exportação coordenados. Embora apresentada como uma plataforma de acesso aberto, relatórios recentes sugerem que Pequim está pesando restrições ao acesso estrangeiro a seus principais modelos, indicando uma abordagem mais guardada do que a apresentação pública.
O memorando dos EUA nunca menciona a China pelo nome, referindo-se a "iniciativas duplicadas cujas expectativas conflitam com as nossas". Uma fonte familiarizada com o projeto disse que a linguagem visa deixar claro que os países não podem se alinhar simultaneamente com ambos os ecossistemas. O funcionário acrescentou: "Você não pode ter as duas coisas".
O timing parece estratégico. Modelos de peso aberto da China reduziram a distância com sistemas proprietários da OpenAI e da Anthropic, com insiders da indústria notando que a China agora responde por cerca de 41% dos downloads globais de modelos. Ao mesmo tempo, fabricantes de chips americanos, como a Nvidia, estão lidando com restrições de exportação, e o Departamento de Comércio está investigando como a China acessa hardware da Nvidia que não pode comprar diretamente. Funcionários do Tesouro até ameaçaram impor sanções a empresas de inteligência artificial chinesas.
A Europa está conspicuamente ausente da lista de membros relatada, embora o artigo não publique a lista completa. A União Europeia perseguiu uma estratégia de terceira via, enfatizando regras de conteúdo local para hardware e capacidades de computação soberanas, sugerindo uma relutância em se alinhar completamente com qualquer um dos lados.
Analistas alertam que a carta pode ter efeito contrário. O analista da China, Rui Ma, argumentou no X que coagir nações a fazerem uma escolha binária pode impulsioná-las em direção a uma maior autossuficiência ou empurrá-las em direção ao modelo de acesso aberto que a China oferece. Outros desenvolvedores de tecnologia ecoam o sentimento, instando os países a construir ecossistemas de inteligência artificial independentes em vez de depender de qualquer um dos blocos.
Três variáveis determinarão o impacto da política: se o projeto de carta chegar aos 35 países, como o Cazaquistão reagirá quando a pressão aumentar e a composição completa da lista de signatários. Até que esses detalhes sejam divulgados, a tentativa dos EUA de forçar um alinhamento geopolítico em inteligência artificial permanece um risco de alto nível.
Cet article a été rédigé avec l'assistance de l'IA.
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